原来留任的清廷官员，通判陆伯桓分到政府办公室；经历卢万匀分到财政局；知事谢东阳分到税务局；照磨孟祥庆分到民政局；司狱赵琨分到公安局，其余的吏员也都分配到各部门。当然，他们的具体工作安排，由各部门的负责人来分派，高瑾并不作干涉。
其实在昨天，留任的清廷官员回去之后也聚在一起商量了半天，就是商量，还在不在锦州干下去，如果决定在锦州干下去，那么就是在一个女人的手下当差，颜面何在；但不在锦州干了，又能去那里？清廷那边是肯定回不去了，何况众人都在锦州熬了差不多一年半的时间，总算是熬到转正了，现在又不干了，任谁都会觉得可惜了，如果不在锦州干，那早就该走了，不仅可以得到一笔仪程，最少也是50两银子，而且还有可能回到清廷的官僚体系中，现在什么都晚了。因此最终众人协商的结果是先在锦州留任，观望一段时间在说，结果一个人都没走。
而这次高瑾带来的各县的官员，则暂时在锦州居住，高瑾心里有数，现在锦州只有重兵保护，当然可以确保绝对的安全，但各地方县却还不能保护安全，毕竟留守的军队太少，现在就派下去，太过危险，尽管这次高瑾是冒着风险到锦州上任，但其实是经过她认真的评估，在锦州上任的风险并不大，真正有风险的是锦州的各县，因此高瑾当然不能让这些县长去冒险。
各部门成立之后，也就立刻都展开各自的工作，高瑾并不干涉，何况她也有自己的事情。现在锦州最重的事情就是围剿匪军，尽管这是军队的事情，但高瑾也应尽一份义务。因此高瑾将陆伯桓找来，道：“老陆，听说你是举人出身？”
陆伯桓心里虽然觉有些别扭，但还是忙道：“是，下官是光绪24年中举的，至今巳有10年了。”
高瑾笑道：“能考中举人，不容易啊，这么说你的八股文章应该写的不错吧，帮我写一篇文章，但文理不用太深了，差不多有【三国】、【水浒】那种水平就够了，行不行。”
陆伯桓心里有些奇怪，因为他知道，华东政府的公文遣词用句都是极为浅白，几乎就是大白话，而且还有不少新词，从来没有见他们用过八股文章，莫非这位女市长和其他的元老不同，写八股文对陆伯桓来说当然是举手之劳，因此不由精神一振，道：“不知市长要写什么文章。”
高瑾道：“我这次来锦州上任，首要的任务就是剿匪，不过我看现在锦州各地对这支匪军都害怕得很，你就这样写，这支匪军没什么可怕的，我虽然是个女人，但也没有把他们放在眼里，上任之后，一定会将他们剿灭，并且抓住他们的匪首杜立三，以证国法。嗯，叫他们，特别的匪首杜立三，洗净脖子，等着挨刀就是了。然后发到锦州的各地方去。不光是各县，还有各地方的大户豪门，总之越多越好。”
陆伯桓心里想着这女人好大的口气，不知道她有没有这个能耐了，当然这篇文章发到锦州各地，确实可以起到一定的作用，于足点了点头，道：“原来市长是要写一篇檄文啊，请市长尽管放心，明天就能写好。”
高瑾道：“最后再加上一句，能生擒杜立三押到锦州来的人，赏30银元，肥猪一头；杀死杜立三的人，赏20银元，肥羊一只。”
陆伯桓怔了一怔，只觉得有些莫名其妙，道：“市长，这赏钱也未必太少了一点，重赏之下，方有勇夫，只赏30银元，实在是太少了，至少也应增加到300银元啊！何况我们锦州的府库之中，尚有些盈余，别说是300银元，3000银元也拿得出来啊！只要能生擒杜立三，市长也是大功一件，日后见了上司，也有交待，又何况计较这些许银钱，何况这赏猪、赏羊又是何故呢！”
高瑾笑了一笑，道：“不少了，不是我出不起这钱，3万银元我也拿得出来，还不用公家的，而杜立三在我眼里，和猪羊没什么区别，就只值这个价。就照这么写吧。”
陆伯桓听了，也知道高瑾的心意己定，而且她是自己的上司，也就不好再说什么，不过在心里还是诽议不已，女人当官果然是不靠谱，不过反正只是一篇文章，她说怎么写，自己怎么写就行了，且看她到底怎么生擒杜立三。