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番外一

北宋大法官正文卷番外一飞龙四年。

在宋军拿下云州,基本上就阻断了辽国从上京支援西夏的道路,其实以现在辽国的国力,他们也无力支援西夏。

而在失去辽国援助,西夏基本就是宋朝碗里的肉。

那梁太后姐弟眼看大势已去,果断选择出逃,是一路向北。宋军其实是兵不血刃地就拿下兴庆府。

而后方的肃州、甘州、西凉府也都被商人里应外合全给拿下。

基本上这西夏最富饶的地方,都在宋朝的控制之中。

至于说李秉常,梁太后倒是没有将他带走,但是他出来以后,直接就跪了。

原因很简单,经过此番大战的西夏,已经是满目疮痍,成千上万的百姓是嗷嗷待哺,哪怕宋朝让李秉常继续担任国主,他也不愿意。

凭什么。

不是我造的孽,为什么要让我来负责。

这当然是明智的选择,毫不夸张地说,李秉常要敢继续担任国主,第二天就要神奇暴毙。

其实这对于宋朝而言,都是一个巨大的挑战。

因为这不是那种完全意义上的出兵攻占,是西夏的百姓和商人被宋人给忽悠,想要加入宋朝,故而才起兵造反。

那宋朝就对他们负责啊。

关键他们手里现在可都是有武器的,我们要是活不下了,谁也别活。

这也是一个非常棘手的问题。

王韶立刻将这边的情况,传到朝廷。

赵顼还沉浸喜悦之中,突然看到王韶的信,人都是懵的,没有想过这问题,毕竟自太宗以后,再也没有过灭国之战,熙河扩张,也只是打一些吐蕃部族,没有经验啊!

于是,赵顼赶紧召见枢要大臣议事,其中包括富弼、张斐、赵抃等司法官员。

因为肯定是要在当地建设公检法的。

“臣赞成王韶的建议,效仿熙河地区。”薛向点头道。

文彦博立刻道:“但熙河能够成功,是在于当时熙河乃是西域到中原的主要贸易商道,西夏可不具备这个环境,而西夏的人口、土地都比熙河大得多,当地情况也熙河复杂,若是完全效仿熙河,可能会出问题的。”

薛向道:“但是西夏也比当初的熙河更加富饶,西夏有大片的牧场,有盐池,这都是我们中原所需要的,朝廷可以花钱去西夏购买这些物资,这样既能恢复当地的生产,朝廷也会有所得。

关键,西夏也缺货币,我们可以用税币去购买,然后用西夏最缺的粮食来给税币做担保,最初可能也会亏一些钱,但是亏不了多少。”

王安石皱眉道:“如此说来,那些牧场和盐池,朝廷都不要?”

薛向忙道:“王相公,不是不要,而是最初我们就承诺过,只要他们愿意投靠,他们的财产算他们私人的。”

王安石道:“但是西夏朝廷手中,可也有不少牧场、盐池,包括梁氏,以及他们这一派的贵族,这些又该算谁的?”

之前投降的,当然算是私人财产,但是梁氏等许多西夏权贵的,肯定不能再算他们的,那些可都是属于战利品啊!

“这。”

薛向稍稍皱眉,道:“这我倒是没有细想。”

张斐突然开口道:“从法律意义上来说,这些应该算是国家的。不过我建议可以出售给商人或者地主,换取粮食,然后再依照三司使的想法,去接济当地的百姓。”

薛向默默点了下头,他就是这么想的,所以才没有想那么细。

王安石道:“但是盐和牧场,可都是非常重要的货物,尤其是战马。”

赵顼稍稍点了下头。

对于马,宋朝皇帝有着不一般的执念,好不容易打下一片牧场,直接卖掉?

这合适吗?

司马光也表示担忧道:“出售给商人,商人唯利是图,他们可不会去照顾百姓,也不是顾忌朝廷所需,实为不妥,如果由朝廷接手,还能雇佣一些百姓。”

张斐倒是没有基于反驳,而是以退为进道:“我只是从司法角度来看,可能有些不足,具体还得以各位相公的意见为主。”

赵顼立刻道:“这事关国家兴衰,就别讲究那么多,大家一块商量,大庭长,你有何想法,直说便是。”

富弼也点头道:“其实目前西夏最缺乏就是稳定,若无法建设好公检法,王相公和三司使他们所言,也是做不到的,如今这种情况,就是有牧场,也无法养马啊!”

好像也是这么回事。

王安石、司马光也都看向张斐。

张斐这才说道:“根据之前拟定的《基本法》原则,他们只需要遵守基本法,其余方面立法,还是以当地为主。

而在此番能够占领西夏,商人其实是厥功至伟,而商人是非常推崇公检法的,因为相比起旧制,公检法是能够保护商人的权益。今后在当地建设公检法所面临的阻碍,是那些早就归降的西夏旧贵族、旧官员们,以及帮助我们拿下甘州、肃州的吐蕃各族。

他们虽然已经归降,但大部分都是因为不想自身利益被梁太后他们盘剥,才加入我们的,如果要彻底将西夏彻底变成我朝的一个州府,这些势力必须要得到削弱和制衡的。

因此,将那些盐池、牧场出售给商人,好处有三。

其一,可以立刻问壮大他们在西夏的势力,以此平衡那些西夏旧贵族。

其二,我们可以以此跟商人谈条件,让他们辅助朝廷稳定民心,就比如说,设定一个最低工薪,让他们去雇佣西夏百姓,给当地百姓提供生计。

其三,也就是最重要的一点,商人是支持公检法的,是能够快速在当地建立起公检法,而且我们利用商人的势力,争取定下更有利于朝廷管理的法律。”

富弼点点头道:“老臣赞成大庭长所言,目前当以在西夏建设公检法为主。”

说罢,他又瞄了眼王安石,然后道:“只要建立好公检法,战马不会少,只会多的,只是朝廷可能要多花一些钱去购买,但是相比起直接救济西夏,所花的钱,又要少很多很多。”

司马光也点头道:“如果建设好公检法,可规定最低工薪,商人的确也是更好的选择。”

文彦博道:“建设好公检法,也能够防止心怀不轨之人。”

这老头的一句话,让王安石再也不敢多说什么,赶紧点头附和。

确实!

目前而言,建设公检法才是最为重要的事情,其它的都得往后稍稍,不然的话,一切都无从谈起,而且会产生非常多的隐患。

在如此大乱的局面,不马上稳定住人心,谁能保证,不会助长他人野心。

文彦博口中心怀不轨之人,可不见得是单指党项贵族,也可能是大宋将军。

现在就是两种选择,第一,采纳王安石的计划,直接由朝廷来控制,由朝廷来主导建设公检法。

第二,借商人间接控制,建设公检法。

但是根据基本法原则,如果朝廷控制上层,那么下层就会拧成一股绳,西夏旧贵族就有可能占据主导,毕竟此次伐夏,两国都还没有宣战,冲在前面是西夏的贵族和地主,宋军在当地缺乏一些威望,更别说这强龙不压地头蛇。

如果扶植商人,就是分裂下层,采取平衡之术。

显然第二种方法,更适合当前的局势。

有一点是非常关键的,就是商人非常信仰公检法,他们是公检法的拥护者,而不是破坏者。

最终,赵顼还是采纳张斐的建议。

就是围绕着建设公检法为核心,去稳定西夏地区。

随后,朝廷便对外宣布,将支出五百万贯,采购西夏的牲畜、药材,等一切货物。

同时,又拨出两百万贯,去犒劳三军将士,这都不包括云州那边的西军将士,就只是西夏境内的宋军。

这钱朝廷花得非常痛快,要真是一寸土地去打,所花的钱可就不止这么一点,当然,这些税币实际上都是真金白银,这全都是从内藏库的存款支出。

以往将军立功,都是在当地划土地给他们,但这回不是,因为朝廷已经货币化,而且你划土地给将军们,你将来收税也会面临问题,以及这些都可能成为不稳定因素,就直接给钱。

这也能够刺激西夏的工商业发展,士兵们拿到钱币,也会消费啊!

这是什么?

这TM就是商机啊!

得此消息,商人们是一窝蜂地赶去西夏淘金。

而那边王韶在得到朝廷最终方案时,马天豪他们其实也收到张斐的来信。

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