如果蔡邕单纯的只是被朝廷拜为太尉，卫宣其实是无所谓的，即便蔡邕愚忠，旗帜鲜明地支持天子和朝廷，卫宣也不想和他正面冲突，但蔡邕留在洛阳不走卫宣就坐不住了。
卫宣为什么不愿意将天子刘协和朝廷迎接到洛阳去，就是想在自己完全掌控天下之前不想再给天子扩大影响力的机会。但太尉蔡邕留在洛阳就是在削弱他卫宣的影响增加天子在洛阳甚至河南的威望，如果卫宣依然长期呆在晋阳，说不得那一天河南都不认他这个司空了。
所以过了年卫宣就带着戏志才、贾诩、郭嘉和赵云、典韦、许褚等人回到了洛阳。
洛阳车骑将郡府，大厅人才济济。
卫宣身着一袭黑袍,腰缠玉带，头戴古冠，一脸肃容，端坐在大厅主位上。俨然已经是三公之一的上位者，魏延十足。
下方，左侧坐着戏志才、贾诩和郭嘉，右侧坐着荀彧、张昭和诸葛瑾。这如果再加上在各军中做参军的徐庶、庞统和南下程度的法正，以及在外地担任州郡长吏的荀攸、钟繇、董昭、顾雍、崔琰等人，这个文官集团的豪华程度已经超过了另外一个司空曹老板的鼎盛时期。
这些人今日聚集在这里当然不仅仅是为了弱化蔡邕这个太尉的作用，而是在商量接下来朝廷出兵收复益州的大事。
不过这些人每个人的心思不一样,对待这种大事情的态度也不一样。作为卫宣
的首席谋士，兵部大管家，戏志才一脸严肃，身前的案几上海摆着许多宣纸，显然是这次为这次会议准备的资料；最年长的贾诩老神自在，微微眯着眼睛，伸手捋了捋颌下的美髯，脸上露出自得的神色，他时常以为年迈为理要求退休却多次被无情拒绝；郭嘉盘腿而坐，斜斜歪歪的，没有半点正经；荀彧也是身穿官服,头戴古冠，打扮得一丝不苟，说来荀家的人都很讲究，荀彧如此，荀攸、荀湛也是如此；张昭坐在荀彧下方，也是正襟危坐，双手合拢，放在袖口中；诸葛瑾作为车骑将军府的舍人是这次会议的秘书。
卫宣目光掠过众人，最终看向荀彧，问道：“文若，南征即将动用四部军队粮草供应准备得如何了？”
荀彧从作为上站起来朝卫宣拱了拱手，朗声说道：“主公，距离张鲁归顺已经过去大半年，经过这段时间的发展，收获了两次粮食，经过两次扩兵汉中军的实力已经得到极大地提升。同时，百姓屯粮入库，多余的粮食也卖了基本都归到官府的府库中，再加上这段时间从关中和南乡运输过去的粮食，现在囤积在汉中的粮草足够支撑五万人一年时间用。今年夏季收获之后关中还能筹集部分粮草运往汉中能够供应三个月左右。”
卫宣点点头想了想，转向戏志才说道：“如此一来，还需要招募士兵才行啊，。兵力多一点
可以快速攻入益州，粮草也可以就地解决一部分。”
戏志才点头，说道：“的确如此，我汉中精锐足够，有汉中郡兵三千人，张合部一万五千人，南乡的魏延部一万五千人可以抽调一万人参战，陇西张济也可以抽调万人，关中太史慈部也可以抽调万人。若要凑齐五万人出征，至少还要在汉中募集部分将士。”
卫宣深吸口气，脸上露出深以为然的神情。刘璋父子在益州经营七八年，益州刺史部，郡、国12，县、道118。计户，口。单纯从数量上，益州都超过了卫宣麾下的四郡之地。尽管汉中被卫宣占据，再加上南中等地区有少数民族牵制，但刘璋若是急眼了疯狂暴兵，估计也能和袁绍那样短时间拉出来十几二十万的军队来。
若仅仅是击败刘璋，三四万兵马经足够了。但卫宣不仅要攻城掠地，还有将攻下来的地方稳定下来，需要的就不止这些兵，毕竟击败敌军后，不可能不留下士兵把守，就立刻离开。
卫宣随即想起来里阿奴的事情于是问戏志才道：“工坊那边最近情况如何？”
戏志才知道他的是什么，从案几上拿起章宣纸还看了一眼说道：“工坊目前除了农耕用具外基本上都在赶制连弩，截止目前已经有三千五百多张连弩送到张合部众，现在每个月的产量已经达到了两千张。”
卫宣在心
中盘算了一下如果按照工坊现在速度，如果夏收之后出兵还能有将近八千张，再算上送到汉中去的，除了流出部分给斥候外，还能至少武装一万左右的步兵。如此一来这一场仗就要顺利得多。
粮草和参战军队大致定下来之后，接下来就是商量什么时候与刘璋宣战以及入蜀主将人选。
卫宣毕竟现在嗲表的还是朝廷，天子在手不用白不用，所以出征之前必须从天子守中拿到讨伐刘璋的诏书，然后再用自己的名义发布檄文。
卫宣随即假装皱眉：“留言父子割据益州多年，要想办法劝天子尽可早下讨伐诏书才好啊。”
郭嘉听了卫宣的话，蓦地抬起头，说道：“主公，嘉以为，暂时不用发檄文，所以诏书的事情也不用过于着急。”